Analiza Azot
Nagle wymuszona sprzedaż nie jest już wykluczona
Nie mniej niż 4 raporty zostały opublikowane tuż przed weekendem (19 marca), aby dostarczyć nowemu rządowi wytyczne dla jego polityki azotowej. Według tych memorandów rządowych nie można zapobiec gwałtownemu zmniejszeniu pogłowia bydła. Największy spadek liczby zwierząt, dla których sporządzono scenariusz, opiera się na 30% w 2030 r. Czy wymuszony czy nie.
Tak zwany Eksploracje które zostały opublikowane, nie chybiły celu tuż przed rozpoczęciem formacji. W wyniku tych zaleceń od najwyższych urzędników rządu krajowego, pytanie, czy holenderskie zwierzęta hodowlane powinny zostać zredukowane, wydaje się nie być już głównym tematem nadchodzącej formacji. Jest to wyraźnie wstępnie posortowane na pytania, jak szybko i jak mocno zwierzęta gospodarskie powinny się kurczyć i czy można to zrobić na zasadzie dobrowolności.
Oczywiste jest, że VVD, D66 i CDA po raz kolejny próbują razem stworzyć koalicję (uzupełnioną przez jedną lub więcej innych partii). D66 opowiada się za zmniejszeniem o połowę inwentarza żywego, ale zobowiązuje się do dobrowolności. VVD i CDA nie chciały jeszcze naliczać na to procentu. Zarówno lider VVD Mark Rutte, jak i lider CDA Wopke Hoekstra powiedzieli w kampanii wyborczej, że zmniejszenie o połowę inwentarza żywego nie wchodzi w grę. Rutte nawet nazwał to „śmiesznym”.
W manifeście wyborczym VVD stwierdza się, że zmniejszenie pogłowia zwierząt nie jest celem. Partia twierdzi, że chce zapobiec kurczeniu się tylnymi drzwiami, na przykład poprzez ogólne ograniczenie fosforanów lub praw zwierząt. Zarówno CDA, jak i VVD widzą wiele w środkach technicznych w gospodarstwach hodowlanych w celu ograniczenia emisji.
W 4 raportach jest m.in. fakt, że wielu rolników chce samodzielnie przestać z niego korzystać, na przykład z powodu braku następcy. Ale wywłaszczenie nie jest unikane jako jeden ze sposobów wykupywania największych podatników. Jeden z raportów (Normy i wycena emisji azotu) postawił sobie za zadanie poszukiwanie możliwości ograniczenia emisji azotu o 30, 50 i 70% w 2030 roku w porównaniu do 2018 roku. To 5 lat wcześniej niż w raporcie Azot. Akt. zgodził się na spotkanie. Prawo opiera się na 50% redukcji emisji do 2035 roku.
Ostatnie 2 pakiety obejmują program skupu na dużą skalę, zwłaszcza dla gospodarstw mlecznych. Według kompilatorów potencjał środków technicznych – które VVD i CDA chciałyby zobaczyć – jest obecnie niewystarczający, aby osiągnąć procentową redukcję amoniaku o 50% lub 70%. W najbardziej ambitnym scenariuszu raport zakłada 30% spadek pogłowia zwierząt do 2030 roku.
Dobrowolne korki
Urzędnicy twierdzą, że kurczenie się inwentarza niekoniecznie musi odbywać się kosztem grupy rolników, którzy chcą kontynuować ze względu na dużą liczbę korków. „Większość badań zakłada, że w ciągu najbliższych dziesięciu lat od 30 do 40% gospodarstw przestanie istnieć”. Według urzędników, aby osiągnąć kurczenie się, potrzebna jest ukierunkowana polityka, aby dostępna przestrzeń produkcyjna nie została całkowicie przejęta przez firmy, które pozostają.
Urzędnicy przedstawiają 3 instrumenty, które mogłyby być wykorzystane do zmniejszenia liczby zwierząt gospodarskich. Pierwszym z nich jest odpienianie praw zwierząt (drób i świnie) i fosforanów (bydło mleczne). Drugim instrumentem jest wycena emisji inwentarza żywego za pomocą systemu opłat lub praw do amoniaku. Trzecim instrumentem jest program skupu na dużą skalę, skierowany głównie do hodowców bydła mlecznego bez następcy.
Wymuszona sprzedaż
Według urzędników, aby zapewnić, że nastąpi skurcz, przymusowy wykup jest najlepszą opcją. Według nich, uprawnienia do cięcia produkcji również dają możliwości, chociaż ustawa o nawozach musiałaby wówczas zostać znowelizowana i konieczna byłaby koordynacja z UE.
Urzędnicy twierdzą, że ustalenie regionalnego standardu liczby gospodarstw hodowlanych, które muszą zostać zamknięte, jest możliwe, ale jest to droższe niż ukierunkowane wykupienie. „Wypowiedzenie określonych ładowarek szczytowych można przeprowadzić poprzez dobrowolny wykup lub bardziej obowiązkowe instrumenty, takie jak wywłaszczenie”. We wszystkich formach zakończenia działalności rząd musi wypłacić odszkodowanie, powiedzieli urzędnicy.
Agenda naukowa i polityczna
W długoterminowym badaniu eksploracyjnym „Przestrzeń azotowa w przyszłości” stwierdzono, że istniejące techniki, takie jak rozcieńczanie wodą lub głębsze wstrzykiwanie obornika, nie są wystarczająco skuteczne. Rozwój bardziej efektywnych technik, takich jak oddzielanie obornika od moczu, nie jest jeszcze opłacalny i nie postępuje wystarczająco szybko. Rada jest taka, aby nadal stymulować innowacje, ale zauważa się również, że przed nami długa droga. „Badania nad pogłębianiem i poszerzaniem w rolnictwie z korzyścią dla nowej zdolności zarobkowania z dopasowaniem modeli zarobkowych są ważne”.
Urzędnicy zalecają opracowanie agendy naukowo-politycznej, w której najważniejsze tematy wymagające dalszych badań będą mogły być omawiane w kontekście krajowym i międzynarodowym. Na przykład należy udostępnić wystarczające informacje naukowe „w celu odpowiedzialnego podejmowania decyzji o tym, czy należy dostosować ustalone (tymczasowe) cele i środki”.
Za dużo władzy dla urzędników państwowych
Publikacje zszokowały Holenderski Związek Producentów Mleka (NMV). „Ten raport rozpoznawczy wyszedł pod przewodnictwem urzędników z Schouten i został zaplanowany tuż po wyborach. Najwyraźniej urzędnicy mają zbyt dużą władzę, aby kierować życzenia z programów wyborczych kosztem społeczeństwa. Realizują to za pomocą słabych, a nie naukowo niezależne modele symulacyjne i nieosiągalne cele”, według NMV.
Lindy van Eekeres
© Analiza rynku DCA. Niniejsza informacja rynkowa podlega prawu autorskiemu. Zabrania się reprodukowania, rozpowszechniania, rozpowszechniania lub udostępniania treści osobom trzecim za wynagrodzeniem w jakiejkolwiek formie bez wyraźnej pisemnej zgody DCA Market Intelligence.
