Wydaje się, że oprócz hodowli bydła kryzys azotowy ma teraz również duży wpływ na uprawę ziemi. Problem nie dotyczy natury wrażliwej na azot, ale jakości wody. Aby zapobiec wypłukiwaniu azotanów, Ministerstwo Rolnictwa rozważa interwencję w plan upraw rolnika.
Aby zachować zgodność z europejską dyrektywą azotanową, nowy program działań musi zostać opracowany przed 1 stycznia 2022 r. Przygotowania idą pełną parą i dyskutuje się również o bardzo drastycznych środkach, takich jak obowiązkowe uprawy w stanie spoczynku i zakaz upraw wrażliwych na wymywanie, aby obniżyć zawartość azotu w wodach gruntowych i powierzchniowych poniżej norm.
W Holandii dyrektywa azotanowa jest powiązana z ramową dyrektywą wodną. Odstępstwo dla gospodarstw hodowlanych jest również ściśle powiązane z siódmym programem działań Dyrektywa azotanowa 2022–2025 (7AP). Ponieważ nie wszędzie osiągnięto cele w zakresie jakości wody określone w szóstym programie działań, oczekuje się – jak podają źródła – że LNV nie będzie się wahać przed podjęciem zdecydowanych działań.
Skoncentrowany wysiłek
W siódmym AP ustępująca minister rolnictwa Carola Schouten skupia się na polityce trójtorowej. Ma to na celu lądową hodowlę zwierząt (odstępstwo), usuwanie i przetwarzanie obornika w gospodarstwach nieposiadających gruntów oraz skupienie się na ukierunkowanych wysiłkach na obszarach, w których jakość wody jest gorsza. Ta ostatnia kwestia została omówiona w siódmym AP i dotyczy głównie sektora rolnego.
Minister napisał w jednym pismo do parlamentu z 13 kwietnia: „Bardziej zrównoważone plany budowy gospodarstw rolnych z większym wykorzystaniem roślin spoczynkowych i międzyplonów oraz mniejszą liczbą upraw wrażliwych na wymywanie i zebranymi roślinami lub ich brakiem mogą prowadzić do ograniczenia wymywania i spływu składników odżywczych. Zwłaszcza jeśli jest to ukierunkowane na te obszary w których osiągnięcie celów w zakresie jakości wody jest nadal znacznie opóźnione. Są to środki drastyczne”.
Dalekosiężne propozycje
Z dochodzeń wynika, że na stole leżą bardzo daleko idące propozycje. Przykładowo, według źródeł pragnących zachować anonimowość, mówi się o obowiązkowym udziale koszenia lub roślin resztkowych dla rolników zajmujących się uprawą roli w wysokości 33% lub 40% w planie budowy. Mówi się także o obowiązkowym rozszerzeniu płodozmianu roślin wrażliwych na wymywanie, takich jak ziemniaki, kukurydza i warzywa, obowiązkowym wysiewie międzyplonu po ziemniakach oraz budowie pasów buforowych. Według wtajemniczonych środki te można zastosować na obszarach, gdzie obecnie nie są spełniane standardy jakości, zwłaszcza na piaszczystych glebach na wschodzie i południu kraju.
Ministerstwo Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności stwierdziło w odpowiedzi, że rzeczywiście trwają przygotowania do siódmego AP. Pracujemy nad różnymi raportami, a po lecie zostanie zaoferowany pakiet konsultacji internetowych, na temat których każdy będzie mógł wyrazić swoją opinię. Nie można jeszcze ogłosić żadnych informacji na temat zawartości. „Ale ostatecznie wybór należy do polityków” – powiedział rzecznik.
Omeny są złe
To, że w przygotowaniu są poważne zmiany, było już widoczne w szóstym programie działań, który będzie realizowany do końca tego roku. Ostatecznie zrezygnowano z wprowadzenia obowiązkowego międzyplonu po ziemniakach na glebach piaszczystych i lessowych, które należy wysiać nie później niż do 31 października oraz obowiązkowego nawożenia rzędowego obornikiem zwierzęcym w kukurydzy. Zostały one zastąpione obniżeniem normy użytkowej azotu po rwieniu trawy w ziemniakach oraz przesunięciem terminu stosowania obornika z 15 lutego na 1 kwietnia w kukurydzy. Również miara progowa w uprawie ziemniaków został następnie w ostatniej chwili odwołany.
Tym razem drastyczne środki wydają się niemal nieuniknione, spodziewają się wtajemniczeni. Dokumentacja dotycząca nawozu naturalnego również została uznana za kontrowersyjną. Obecny ustępujący gabinet nie może zatem po prostu podejmować decyzji w tej sprawie. Czas realizacji siódmego AP w Brukseli wynosi 10 miesięcy. Oznacza to, że jeśli plany zostaną przedstawione po lecie i szybko będzie można podjąć decyzję, jasność będzie dopiero latem 2022 roku. Wraz z rozpoczęciem nowego sezonu środki powinny już obowiązywać.