Aktualności Czapka
Rejestracja CAP uelastyczniona, płatność później
Z dużym opóźnieniem Ministerstwo Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności osiągnęło porozumienie z Komisją Europejską w sprawie Narodowego Planu Strategicznego. Jej powstanie trwało prawie rok. Nie ma większych zmian. Po minister rolnictwa Carola Schouten informuje Izbę, że będzie bardziej elastyczna, jeśli okaże się, że przedsiębiorcy nie mogą spełnić warunków, bo np. zasiali już plon.
Narodowy Plan Strategiczny, który dziś, 3 października, przedstawił Izbie Reprezentantów minister Schouten, liczy łącznie 639 stron. Plan dotyczy wdrożenia nowej wspólnej polityki rolnej (WPR) na lata 2023-2027. Plan był realizowany przez zaangażowane strony przez prawie rok i intensywnie negocjowany w Brukseli. To powodowało przez długi czas wielką niepewność. Zwłaszcza, że zmiany mają duży wpływ na gospodarstwa w Holandii. Adwokaci wezwali zatem do wyznaczenia roku 2023 jako roku przejściowego. Ministerstwo LNV nie zgadza się z tym, ale w stosownych przypadkach obiecuje złagodzenie.
Rozmowy między Holandią a Komisją Europejską zakończyły się 30 września. Oczekuje się, że formalne zatwierdzenie przez Komisję Europejską nastąpi za sześć do ośmiu tygodni. W List do Parlamentu Minister Schouten już teraz informuje o najważniejszych zmianach w KPS.
Data rejestracji zrelaksowana
Wprowadzenie nowej WPR 1 stycznia to duże przedsięwzięcie. Również na przykład dla RVO, ze względu na nowe paski buforowe. Serwis uważa, że dostosowanie ICT do tego zajmie do lutego. Rejestracja w ramach płatności podstawowej i ekoprogramu zostanie jednorazowo przedłużona od 1 marca do 15 maja włącznie za pośrednictwem Wyciągu łączonego. Wydłużony zostanie również czas rejestracji w Rolniczym Zarządzaniu Przyrodą i Krajobrazem (ANLb). Zależy to od rejestracji w ekoprogramie. Żadna decyzja w tej sprawie nie została jeszcze podjęta przez prowincje i kolektywy. W przygotowaniu jest nowe narzędzie symulacyjne, które pomoże przedsiębiorcom ocenić ich sytuację w ramach nowej WPR – która obecnie jest niewystarczająco skuteczna. Dotyczy to również modułu aplikacji. Moduły te nie są spodziewane przed początkiem lutego 2023 r. Ponieważ rolnicy nie mogą czekać tak długo, staramy się jak najszybciej dostarczyć więcej informacji za pośrednictwem strony internetowej RVO.
Płatność również później
Ponieważ daty rejestracji są przesunięte wstecz, oznacza to, że niektóre płatności WPR są również dokonywane później. RVO może sprawdzić wnioski dopiero później, co oznacza, że termin 95% wypłat w grudniu nie jest gwarantowany.
GAEC 7 (obowiązkowy płodozmian) i GAEC 8 (pozostawiając 4% gruntów ornych nieproduktywnych) zostaną przełożone w 2023 r. z powodu wojny na Ukrainie. Odstępstwo to nie dotyczy ekoprogramów i ANLb. W tym celu zostanie dokonana jednorazowa korekta wymogów, tak aby rolnicy mogli uczestniczyć w nadchodzącym roku i zdobyć doświadczenie w programach. Firmy, które już ustaliły swój plan budowy, nadal mogą w ten sposób uczestniczyć. Rok 2023 jest postrzegany jako rok nauki dla dochodu podstawowego, a także ekoprogramu i ANLb. W okresie przejściowym rząd będzie monitorował, co poszło dobrze, a co nie. Sankcje są bardziej elastyczne. Schouten polega w tym zakresie na przedsiębiorcach.
Przelew środków
Nowa WPR jest znacznie bardziej skoncentrowana na ochronie i odtwarzaniu przyrody, środowiska i różnorodności biologicznej, a znacznie mniej na bezpośrednim wsparciu dla rolników. Dlatego środki WPR są sukcesywnie przenoszone z I filaru (wsparcie dochodów) do II filaru. Odsetek ten wzrośnie do 30% w 2027 r. W ciągu najbliższych pięciu lat z różnych funduszy zostaną uwolnione miliardy, aby zrealizować tę transformację.
Większość czasu poświęcono na dyskusję na temat „Dobrych Warunków Rolniczych i Środowiskowych (GAEC)”. W tym celu WE stosuje podstawowe prawodawstwo europejskie, do którego każde państwo członkowskie może wprowadzać własne drobne poprawki. Holandia zdecydowała się w miarę możliwości dostosować wymagania do 7e Program działania Dyrektywa azotanowa. Jednym z gorących tematów wśród GAEC jest budowa pasów buforowych wzdłuż dróg wodnych. Holandia decyduje się na zastosowanie wymogu, który przekracza ustawowe minimum. Jest to pięć metrów wzdłuż wrażliwych dróg wodnych i trzy metry w przypadku innych rowów (zamiast wymaganych dwóch metrów). Istnieją wyjątki dla wąskich działek. Wzdłuż suchych rowów stosuje się pas buforowy o długości jednego metra. Te warunki są równe 7e Program działania.
Więcej okrywowa
Zaostrzono również wymagania dotyczące minimalnego pokrycia gruntu. W przypadku ciężkich gleb gliniastych od 80 sierpnia do 1 listopada należy przykryć 1% gruntów ornych. Można to zrobić, wysiewając zielony obornik lub inną uprawę lub pozostawiając resztki pożniwne na ziemi. W obowiązkowym płodozmianie wyjątek stanowią plany uprawy zbóż w Oldambcie. W zamian firmy te muszą stosować dywersyfikację upraw, tak jak to już obowiązuje w obecnej WPR. W przypadku pozostałych gruntów ornych złagodzono zasadę, że co roku trzeba uprawiać nową uprawę. Co najmniej jedna trzecia planu upraw musi być rotowana rocznie (z inną uprawą uprawianą co cztery lata). Ta rotacja dotyczy również gospodarstw posiadających więcej niż trzy czwarte użytków zielonych.
Gospodarstwa ekologiczne są zwolnione z zasady rotacji, choć prawdopodobnie nie spowoduje to praktycznie żadnych problemów, biorąc pod uwagę szerokie plany budowlane gospodarstw ekologicznych. Firmy ekologiczne otrzymują automatycznie status „złoty”. KE nazywa to „zielonym z definicji”. KPS wyraża ambicję, aby do 2027 r. co najmniej 6% użytków rolnych było ekologiczne. To prawie podwaja poprzedni plan. Obecnie odsetek ten wynosi 4%. Aby zmiana była bardziej atrakcyjna, firmy te otrzymają już najwyższy status złotej WPR w okresie przejściowym.
Kwota jednorazowa dla młodego rolnika
W ramach obecnej WPR młodzi rolnicy otrzymywali dodatkową płatność do standardowej WPR. To doładowanie nie zostanie przedłużone. Jeśli pięcioletni okres jeszcze się nie skończył, będzie nadal istnieć. Ta dodatkowa opłata zostanie zastąpiona pomocą na rozpoczęcie działalności dla młodych przedsiębiorców. To jednorazowo 25.000 XNUMX euro, za które muszą mieć kontrolę nad firmą i sporządzić plan zrównoważonego rozwoju.
Istnieje również wiele stosunkowo skromnych zmian w NSP. Na przykład uprawy włókniste, takie jak len i konopie, są objęte ekoprogramem i przeznacza się więcej pieniędzy na dobrostan zwierząt. Przeznacza się na to 5% budżetu. Pilot powinien zbadać, czy eko-regulacja dotycząca zwierząt poprawia dobrostan zwierząt.
Praca z nową WPR wcale nie ułatwia rolnikom. Na przykład trwają prace nad mapą krajobrazową zawierającą elementy krajobrazu graniczące z działkami rolnymi. Rolnicy mogą z tego skorzystać w ramach ekoprogramu lub mogą być objęci płatnością podstawową. Praca z tą kartą zajmuje dużo czasu. W liście do parlamentu Schouten mówi o 14 godzinach dodatkowej pracy dla przeciętnej firmy, która dla wielu działek może wynieść nawet 27 godzin.
Nielsa van der Booma
© Analiza rynku DCA. Niniejsza informacja rynkowa podlega prawu autorskiemu. Zabrania się reprodukowania, rozpowszechniania, rozpowszechniania lub udostępniania treści osobom trzecim za wynagrodzeniem w jakiejkolwiek formie bez wyraźnej pisemnej zgody DCA Market Intelligence.
