Sekretarz stanu Martijn van Dam niedawno poinformował Izbę Reprezentantów, że zgadza się z propozycją Komisji Europejskiej dotyczącą dalszego ograniczenia stosowania neonikotynoidów. Nefyto uważa jednak, że decyzja Van Dama oddala się od naukowych podstaw zatwierdzania środków ochrony roślin.
Rada ds. Autoryzacji Środków Ochrony Roślin i Produktów Biobójczych (Ctgb), jako właściwy organ holenderski, oceniła wniosek i leżące u jego podstaw względy naukowe. Jednym z ustaleń jest to, że EFSA, Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności, przeprowadził ocenę, korzystając z niezatwierdzonych przez UE ram oceny, i że substancje alternatywne dla neonikotynoidów niekoniecznie charakteryzują się niższym profilem ryzyka.
Nefyto uważa obecnie, że ustępujący Sekretarz Stanu ignoruje ustalenia Ctgb bez podania uzasadnienia i w ten sposób odchodzi od naukowych ram zatwierdzania środków ochrony roślin.
Nie zatwierdzono ram oceny
Ctgb bardzo krytycznie ocenia zarówno propozycję Komisji, jak i ramy oceny stosowane w przypadku pszczół (Bee Guidance). Wytyczne dotyczące pszczół budzą kontrowersje z naukowego punktu widzenia, są ostro krytykowane przez większość Państw członkowskich (m.in. za niepraktyczność i nierealistyczne propozycje badań) i z tego powodu nie zostały jeszcze zatwierdzone.
EFSA skorzystała z wytycznych Bee Guidance, opierając się na mandacie politycznym. Ponieważ EFSA mogła wyciągnąć swoje wnioski wyłącznie na podstawie wytycznych dotyczących pszczół, Sekretarz Stanu nie powinien powoływać się na ocenę EFSA jako na argument.
Zaangażowane firmy po prostu nie są (jeszcze) w stanie odpowiedzieć na różne pytania zawarte w Wytycznych. Firmy odczuwają, że w trakcie trwania rywalizacji zmieniają się zasady gry.
Ocena nie jest zadaniem politycznym
Nefyto uważa, że ocena poszczególnych środków ochrony roślin nie powinna być przedmiotem polityki, biorąc pod uwagę ich złożoność naukową i techniczną. Ingerencja polityczna w proces zatwierdzania środków ochrony roślin podważa zaufanie do procedury zatwierdzania i sprawia, że producenci niechętnie inwestują w nowe, innowacyjne (w tym ekologiczne) produkty. Inwestycje można realizować odpowiedzialnie tylko wtedy, gdy decyzje dotyczące ich zatwierdzenia są przewidywalne. Podstawowym wymogiem jest tutaj wyłączne stosowanie zatwierdzonych metod oceny.
Hamulec dla zrównoważonego rozwoju
Nowe innowacje nie są już wprowadzane na rynek w pierwszej kolejności w Europie. Dostępny pakiet środków dla rolników konwencjonalnych i ekologicznych jest poddawany coraz większej presji, a zrównoważony rozwój rolnictwa i ogrodnictwa ulega spowolnieniu.
W ostatnich latach wpływ polityków na zatwierdzanie środków ochrony roślin znacznie wzrósł. Debaty w Izbie Reprezentantów regularnie koncentrują się na konkretnych zasobach, a miejsce Ctgb regularnie zajmują członkowie parlamentu.
Szacunek dla Ctgb musi powrócić
Stało się oczywiste, że odpowiedzialni urzędnicy państwowi są na tym punkcie wrażliwi. Choć w przeszłości urzędnicy państwowi szanowali rady Ctgb, obecnie coraz częściej pozwalają, aby względy polityczne miały w ich decyzjach większy wpływ. Nefyto uważa to za niepokojący rozwój sytuacji. Dla Nefito jego wiedza naukowa i fakty są punktem wyjścia. Jednocześnie zdajemy sobie sprawę, że środki ochrony roślin budzą emocje i że przed nami zadanie dalszej zrównoważoności (patrz Wizja i ambicje Nefyto). Kolejny rząd sam określi swoją politykę w tej sprawie i miejmy nadzieję, że będzie w stanie odwrócić polityczne naciski na zatwierdzanie środków ochrony roślin.
© Analiza rynku DCA. Niniejsza informacja rynkowa podlega prawu autorskiemu. Zabrania się reprodukowania, rozpowszechniania, rozpowszechniania lub udostępniania treści osobom trzecim za wynagrodzeniem w jakiejkolwiek formie bez wyraźnej pisemnej zgody DCA Market Intelligence.
