Ogólne konsultacje w sprawie polityki dotyczącej obornika odbędą się w czwartek 13 grudnia w Izbie Reprezentantów. W każdym razie jednym z tematów dyskusji jest system praw fosforanowych. Czego oczekiwać?
To trafny wybór ministra, bo oba tematy wymagają dużo czasu. Pisma do Parlamentu przesłane w okresie poprzedzającym te konsultacje ukazują obraz prawodawstwa, które należy stale dostosowywać i które nie zostało dobrze przemyślane. Najbardziej uderzający jest fakt, że jest to warte 85,7 mln kilogramów prawa do fosforanów zostało rozdystrybuowane, a pułap wynosi 84,9 mln kg.
List do Parlamentu od Schoutena
W piśmie do parlamentu z piątku, 7 grudnia, Schouten wspomina o czymś, co przydarzyło się ministerstwu: rozdzielono zbyt wiele praw do fosforanów. W piśmie wyjaśnia, w jaki sposób prawa te zostaną odzyskane; na przykład poprzez odtłuszczanie, zwolnienie dla hodowców ssaków i odebranie praw hodowcom bydła wołowego. To po raz kolejny wskazuje, że nie ma możliwości dystrybucji fosforanów w sytuacjach awaryjnych. W tym piśmie brakuje jednak odpowiedzi na pytanie: dlaczego ministerstwo rozdzieliło zbyt wiele praw?
Zdaniem ministra nie wynika to z przydziału uprawnień w wyniku sprzeciwu. Daje to około 238.000 269.000 kilogramów dodatkowych fosforanów, a w ramach programu reagowania kryzysowego do tej pory uzyskano dodatkowe XNUMX XNUMX kilogramów. Przy obliczaniu rabatu generycznego wzięto pod uwagę konieczność dystrybucji dodatkowego fosforanu. Jednakże przekroczenie nastąpiło już w marcu i nie było wówczas żadnych zastrzeżeń ani wąskich gardeł.
Odzyskiwanie praw
W ramach polityki dotyczącej młodego bydła odzyskano już 319.000 55.000 kilogramów fosforanów, a w ramach systemu zwolnień w zakresie hodowli krów mamek uzyskano 140.000 XNUMX kilogramów fosforanów. Oczekuje się, że z tego ostatniego uda się ostatecznie uzyskać około XNUMX XNUMX kilogramów. Jednak to wciąż nie wystarcza, aby liczba dozwolonych uprawnień do fosforanów spadła poniżej poziomu. Dlatego Schouten podjął decyzję o otwarciu banku fosforanów Jeszcze nie otwierać.
Jest to niezwykły wybór, ponieważ różne grupy interesu kilkakrotnie sugerowały, że w celu łagodzenia poważnych wąskich gardeł należy zastosować skimming. Martijn van Dam wyraził się wówczas jasno: „Wydawanie skimmingu na firmy, które są wyjątkowo zrównoważone, jest istotną częścią systemu praw”. Bez emisji za pośrednictwem banku fosforanowego system nie miałby prawa istnieć i nie zostałby zatwierdzony przez Komisję Europejską.
Schouten w dalszym ciągu utrzymuje bank fosforanów, jednak formalnie może on mieć inny status niż częściowe wykorzystanie skimmingu w przypadku wąskich gardeł. Nie oznacza to jednak, że aspekt zrównoważonego rozwoju systemu praw do fosforanów zacznie obowiązywać w pierwszym roku.
Zaangażowanie Izby
Oczekuje się, że parlamentarzyści nie będą bardzo krytyczni w stosunku do rozdzielanych praw. Zarówno koalicja, jak i opozycja nie chcą utrudniać Schoutenowi sprawy. Jednak z punktu widzenia Izby jest to rzeczywiście ważny temat, bo tylko ministerstwo miało wgląd w wydawane decyzje.
Uderzające jest to, że minister w swoim piśmie wyraźnie rozróżnia dane CBS od systemu praw fosforanowych. Przy ustalaniu rabatu generycznego decydujące znaczenie miały dane holenderskiego urzędu statystycznego. A teraz liczby pokazują, że produkcja fosforanów prawdopodobnie utrzymuje się na poziomie prawie 2,5 miliona poniżej pułapu. Dlatego też parlamentarzyści nie naciskają na to zbyt mocno. Jednakże Schouten z pewnością ma wiele do wyjaśnienia Komisji Europejskiej.
Nieprawidłowości w systemie I&R
Nowe rozwiązania dotyczące systemu I&R zostaną również omówione podczas ogólnych konsultacji. Schoutena już ogłoszone że środek „oznaczanie przed zgłoszeniem” zostanie odroczony. Ponadto Holenderski Związek Producentów Mleka (NMV) wskazał, że kary za błędy administracyjne są zbyt wysokie. Taki błąd szybko skutkuje karą w wysokości 1.500 euro. Konsultacje internetowe przyniosły także wiele odpowiedzi na temat wysokości kar.
Schouten twierdzi, że w sektorze pożądane są pewne środki; w szczególności ścisła rejestracja cieląt jest żądaniem sektora. Zaostrzone przepisy mają przekonać hodowców o konieczności prawidłowej rejestracji zwierzęcia. Od parlamentarzystów zależy, czy uznają podjęte działania za proporcjonalne do celu. Wyjaśni się to podczas ogólnych konsultacji.