Dyskusje przy kuchennym stole z doradcami nie dają decydentom żadnej gwarancji prawnej, że w drodze podawania azotu uda się zredukować wystarczającą ilość azotu, zarówno na szczeblu krajowym, jak i w poszczególnych lokalizacjach. Ale gdy już się odbędą, na pewno mogą przyczynić się do przyspieszenia procesu wydawania pozwoleń.
Potwierdza to holenderska Agencja Oceny Środowiska (PBL) w raporcie „Redukcja azotu poprzez pasze treściwe”. Jest to analiza w kontekście wniosku Izby o 3-procentową redukcję zawartości białka surowego w paszach treściwych.
Debata w Izbie pod koniec czerwca
Ustawa o dotacjach dla ministrów została wycofana, co uniemożliwiło przeprowadzenie postępowania w trybie doraźnym. W międzyczasie PBL opublikowało żądane obliczenia dotyczące środka paszowego i alternatywnego planu sektorowego. Pokazuje to, że żaden z tych planów nie zapewnia wystarczającej pewności prawnej w porównaniu ze stosunkowo niewielką redukcją azotu, jaką mogłyby zapewnić.
Obliczenia przeprowadzono w odpowiedzi na wniosek Harbersa (VVD) i Geurtsa (CDA) podczas debaty nad projektem ustawy o dofinansowaniu ministerialnym w Izbie Reprezentantów pod koniec czerwca. Wniosek złożony przez członka SGP, Roelofa Bisschopa, który mógłby wówczas wykluczyć kwestię dodatku ministerialnego, nie został przyjęty z powodu sprzeciwu partii rządzących.
Kto z tym nie pracuje?
Ważnym czynnikiem wpływającym na osiągnięcie wystarczającej redukcji azotu w sieci drogowej i budownictwie mieszkaniowym jest gotowość hodowców zwierząt gospodarskich do faktycznego wdrożenia środków żywieniowych. Plan ministra Schoutena od samego początku zakładał, że 1 na 6 hodowców zwierząt gospodarskich nie wdroży w tym roku ministerialnych środków.
Alternatywny plan działania dla sektora rolniczego w każdym przypadku opiera się na dobrowolności. Dopiero na podstawie dyskusji przy kuchennym stole między dostawcą paszy mieszanej a hodowcą zwierząt gospodarskich zostanie opracowany plan działania (który w zdecydowanej większości przypadków zostanie faktycznie częściowo lub całkowicie wdrożony – przyp. red.).
Łączenie pozwolenia z wynikami
Gdyby przyznawanie pozwoleń na budowę domów mieszkalnych i dróg zależało od rozpoczęcia tych dyskusji i od momentu, w którym faktycznie nastąpi redukcja emisji, wówczas rzeczywiście stanowiłoby to dobre narzędzie zapewniające pewność prawną.
To jeden z wniosków PBL po przeanalizowaniu alternatywnego planu działania. W przypadku ministerialnego środka żywieniowego nadal nie ma pewności, czy jego skutki będą wystarczająco specyficzne dla danej lokalizacji, chociaż przybliżony szacunek można uzyskać z wyprzedzeniem, korzystając z narzędzia AERIUS.
© Analiza rynku DCA. Niniejsza informacja rynkowa podlega prawu autorskiemu. Zabrania się reprodukowania, rozpowszechniania, rozpowszechniania lub udostępniania treści osobom trzecim za wynagrodzeniem w jakiejkolwiek formie bez wyraźnej pisemnej zgody DCA Market Intelligence.
