LTO Noord ostrzega przed chaosem otaczającym zewnętrzne równoważenie przestrzeni azotowej. Podczas gdy w prowincjach Brabancja Północna i Zelandia możliwe jest zewnętrzne równoważenie przestrzeni azotem od 15 września, prowincja Geldria na razie nie chce iść dalej niż tymczasowy (pod)dzierżawianie.
Według LTO Noord rodziny zajmujące się rolnictwem czują się jeszcze bardziej niepewnie, ponieważ w kilku prowincjach rozważa się handel azotem. Dochodzi do tego niepewność, która utrzymuje się od pewnego czasu, odkąd najwyższy sąd w Holandii uznał powiadomienia PAS za nieważne.
Trienke Elshof, dyrektor LTO Noord, chce najpierw uzyskać od ministra wyjaśnienia w sprawie tzw. reporterów PAS. W tym przypadku prowincje są po jej stronie. Prowincja Brabancja Północna, gdzie od 15 września możliwy jest handel i rozliczanie przestrzeni kosmicznej z azotem za pośrednictwem Biura Wsparcia Przestrzeni Kosmicznej z azotem, również zwróciła się do ministra z prośbą o jak najszybsze wyjaśnienie kwestii reporterów PAS. Złożyli raport w dobrej wierze, zamiast ubiegać się o pozwolenie na podstawie ustawy o ochronie przyrody. W rezultacie od maja 2019 r. znajdują się w stanie niepewności.
Plan krok po kroku LTO Noord
LTO Noord nie jest przeciwny handlowi przestrzenią azotową, ale uważa, że zanim będzie można handlować przestrzenią azotową, należy najpierw wyjaśnić sytuację rolników i ogrodników. W tym celu opracowano plan krok po kroku.
Przede wszystkim należy wyjaśnić kwestię reporterów PAS, ale zanim będzie można przeprowadzić bilansowanie zewnętrzne, rejestracja azotu musi być w porządku. Prowincja Brabancja Północna nie przyłączyła się do tej krytyki, natomiast prowincja Geldria już tak. Władze prowincji Brabancja Północna twierdzą, że mają wystarczające doświadczenie w zakresie rejestracji azotu. Według nich jasne jest też, jaka jest pozycja wyjściowa gospodarstw hodowlanych, a mianowicie liczba zwierząt w ustawie o ochronie przyrody.
Według LTO Noord nie ma gwarancji, że żadna przestrzeń azotowa nie zostanie utracona z powodu błędów proceduralnych. W tym względzie grupę interesariuszy wspiera zarząd prowincji Geldria, który na razie zezwala jedynie na dzierżawę praw do azotu, także podmiotom spoza sektora rolnictwa.
Prawidłowa rejestracja
Trienke Elshof: „Musi być jasne, kto ma przestrzeń azotową, jakie transakcje mają miejsce i ile azotu jest redukowane przez rozwój i zrównoważony rozwój. Ponadto bank azotu musi zapobiegać wyciekaniu przestrzeni azotowej. System rejestracji musi być połączony z bankiem azotu, z którego można dokonywać niezbędnych inwestycji w samych obszarach”.
Władze prowincji Geldria, podobnie jak LTO Noord, obawiają się, że bilansowanie zewnętrzne doprowadzi do niekontrolowanych zakupów przedsiębiorstw rolnych i wycieku azotu. Ponadto może to prowadzić do niepożądanego pustoszenia i pogorszenia jakości obszarów wiejskich. Otwarcie bilansu zewnętrznego w gospodarstwach hodowlanych w Geldrii będzie możliwe tylko wtedy, gdy zostaną podjęte odpowiednie dodatkowe środki zapobiegające tym niepożądanym skutkom.
Aby zapobiec niepożądanym skutkom, właściwym środkiem jest przejrzysty system rejestracji azotu, co zostało uzgodnione przez Izbę Reprezentantów i ministra Schoutena. Ale najwyraźniej prowincja Geldria ma wciąż zbyt małe zaufanie do tego instrumentu, by możliwe było trwałe równoważenie zewnętrzne. Stanowi to kontrast z prowincją Brabancja Północna. Zakładają również, że bilansowanie zewnętrzne pozostanie na razie ograniczone, mimo że podaż jest duża. Nawiasem mówiąc, trwa to sześć miesięcy, zanim transakcja i proces rejestracji zostaną zakończone w Biurze Wsparcia Brabancji Północnej, wyjaśnia poseł Erik Ronnes.
Trienke Elshof, LTO Noord
Według LTO Noord prowincje mają już dość czekania na Hagę. „Od pewnego czasu apelujemy do prowincji i Hagi, aby najpierw zadbały o zapewnienie odpowiednich podstawowych warunków” – wyjaśnia dyrektor LTO Noord, Trienke Elshof. „Jeśli prowincje umożliwią zewnętrzne równoważenie zanim podstawowe warunki zostaną właściwie ustalone, spowoduje to wiele problemów”.
Nie do utrzymania w Europejskim Trybunale Sprawiedliwości?
Grupa interesu Agractie powołuje się na opinię specjalistów prawnych, którzy twierdzą, że w przypadku Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości zewnętrzne równoważenie nie ma racji bytu. „Być może najwyższy sąd holenderski zgodzi się, jeśli grupa akcji MOB Johana Vollenbroeka zainicjuje nowy pozew, ale najwyższy sąd europejski nie. Zamiana naturalnego amoniaku z hodowli zwierząt na zanieczyszczający azot NOx z przemysłu i ruchu drogowego to nie do utrzymania sztuczka giełdowa” – twierdzi Agractie.
© Analiza rynku DCA. Niniejsza informacja rynkowa podlega prawu autorskiemu. Zabrania się reprodukowania, rozpowszechniania, rozpowszechniania lub udostępniania treści osobom trzecim za wynagrodzeniem w jakiejkolwiek formie bez wyraźnej pisemnej zgody DCA Market Intelligence.
