W tym tygodniu opublikowano program skupu odpadów dla największych trucicieli znajdujących się w pobliżu obszarów Natura 2000. Istnieje wiele niepewności związanych z tym programem, jak i krajowym programem wykupu gospodarstw hodowlanych, który jest planowany na przyszły rok.
Warunki i ramy Rozporządzenia w sprawie skupu zwierząt gospodarskich w pobliżu rezerwatów przyrody na szczeblu prowincji, jak brzmi jego oficjalna nazwa, są podobne do Rozporządzenia w sprawie restrukturyzacji hodowli trzody chlewnej (SRV). Główną różnicą w stosunku do programu SRV jest to, że jest on przeznaczony wyłącznie dla ferm trzody chlewnej i jego głównym zadaniem jest redukcja zanieczyszczenia zapachowego. Celem programu wykupu emisji dla największych trucicieli jest ograniczenie depozycji azotu na obszarach Natura 2000.
Kwalifikują się wyłącznie przedsiębiorstwa, które poprzez zaprzestanie stosowania tej metody zmniejszą depozycję o więcej niż 2 mole azotu na hektar rocznie. Muszą być one położone w odległości mniejszej niż 10 kilometrów od obszaru(ów) Natura 2000. Drugorzędne cele, takie jak walka z suszą, mogą również mieć wpływ na określenie, kto jest uprawniony. Według Ministerstwa Rolnictwa, Środowiska i Jakości Żywności zakup ten stworzy przestrzeń do rozwiązania problemu reporterów PAS.
Sprzeciw wobec zakazu wykonywania zawodu
Według prawniczki Francy Damen i DLV Advies, gospodarstwa hodowlane o szczytowym obciążeniu zostaną zakupione po cenach rynkowych, porównywalnych z metodologią zastosowaną w programie restrukturyzacji hodowli trzody chlewnej. Niniejszy przepis nakłada na uczestników zakaz wykonywania zawodu. Nie wolno im ponownie nigdzie indziej prowadzić hodowli zwierząt. Program zakupu uprawnień dla największych trucicieli również zawiera taki zapis.
LTO sprzeciwia się temu i nadal twierdzi, że setki milionów, które rząd chce przeznaczyć na wykup gospodarstw hodowlanych w pobliżu obszarów Natura 2000, można by lepiej przeznaczyć na środki ograniczające emisje w gospodarstwach hodowlanych. Według organizacji zajmującej się hodowlą trzody chlewnej POV, ze względu na zakaz zawodowy, jedynie hodowcy zwierząt gospodarskich zbliżający się do emerytury i niemający następcy będą zainteresowani dobrowolnym wykupem.
Zakres i możliwość wywłaszczenia
Prezes Nitrogen Claim Foundation, John Spithoven, wskazuje na zapis w załączniku do tekstu Staatscourant, który nie wyklucza wywłaszczenia. Spithoven zakłada, że jeśli rząd nie osiągnie rezultatów po negocjacjach w sprawie zakupu, może zostać wszczęte postępowanie wywłaszczeniowe. Zaskarżone zdanie zostało zawarte w akapicie dotyczącym pomocy państwa. Ministerstwo Rolnictwa, Środowiska i Jakości Żywności podkreśla, że program ma charakter dobrowolny. DLV Advies opowiada się za utworzeniem prowincjonalnych punktów rejestracyjnych, aby prowincje nie musiały aktywnie kontaktować się z firmami.
W mediach społecznościowych pojawiają się również pytania o zasięg 10-kilometrowej strefy wokół obszarów Natura 2000. Oznaczałoby to, że praktycznie cała Holandia zostałaby objęta programem zakupu uprawnień dla największych trucicieli ze względu na rozdrobnienie obszarów Natura 2000.
10 milionów euro na prowincję w tym roku
W rozporządzeniu w sprawie skupu przez prowincje gospodarstw hodowlanych położonych w pobliżu rezerwatów przyrody, opublikowanym przez Ministerstwo Rolnictwa, Przyrody i Jakości Żywności, na pierwszą rundę przewidziano maksymalnie 10 mln euro dla każdej prowincji. Plan zakłada, że program, który muszą wdrożyć prowincje, wejdzie w życie w tym roku.
W skali kraju w tym roku można zasubskrybować maksymalnie 95 milionów euro. Łączna kwota 2000 mln euro zostanie przeznaczona na celowy zakup mający na celu ograniczenie depozycji azotu na obszarach Natura 350. Aby ustalić, czy gospodarstwo hodowlane kwalifikuje się do programu, do kalkulatora Aerius dodano specjalny moduł, który oblicza wpływ zakupu na depozycję azotu na obszarach Natura 2000.