W 2017 roku organizacja branżowa ZuivelNL zawarła umowę z ówczesnym Ministerstwem Gospodarki na udostępnienie wszystkich znanych danych o hodowcach zwierząt gospodarskich w kontekście planu redukcji fosforanów, które były niezbędne do realizacji planu. Producenci mleka nie byli tego świadomi.
Umowy zawarte są w tzw. umowie przetwarzania pomiędzy obiema stronami, której zażądano w oparciu o WOO (Open Government Act).
Obie strony zobowiązały się wówczas do ograniczenia produkcji fosforanów, co wówczas uznano za konieczne dla spełnienia wymogów emisyjnych. Z perspektywy czasu, ze względu na dokładne dane, wątpiono w konieczność dość drastycznej interwencji.
Zasady RODO
Ponieważ obie strony zobowiązały się do realizacji planu redukcji emisji, być może zrozumiałe było, że obie strony podjęły wysiłki, pojawia się jednak pytanie, czy firma ZuivelNL powinna była dostarczyć wymagane dane bez uprzedniego pytania rolników o zgodę. Zachowanie to wydaje się sprzeczne z przepisami dotyczącymi prywatności, mimo że zarząd również wyraził na to zgodę. Z prawnego punktu widzenia rząd mógł uzyskać dane lepiej, ale wymaga to więcej czasu.
Umowa przetwórstwa stanowiła podstawę kontroli praw do fosforanów w kolejnych latach.
Wada gospodarstw ekstensywnych, zaleta gospodarstw intensywnych
Dane pokazują również, że systemy kontroli i egzekwowania prawa znalazły się w niekorzystnej sytuacji w przypadku gospodarstw bardzo ekstensywnych, charakteryzujących się niską wydajnością mleczną na krowę rocznie, podczas gdy na korzyść znajdowały się gospodarstwa bardzo intensywne, charakteryzujące się wysoką wydajnością mleczną na krowę rocznie. „Są gospodarstwa, które charakteryzują się bardzo niską lub bardzo wysoką wydajnością mleka w przeliczeniu na krowę. Wydalanie fosforanów w tych gospodarstwach określa się na podstawie średniej wydajności mleka w roku 2015. Są to gospodarstwa o niskiej wydajności mlecznej: poniżej 4.000 kg na krowę rocznie i gospodarstwa o wysokiej wydajności mlecznej przekraczającej 13.000 XNUMX kg na krowę rocznie”, analiza egzekwowania praw do fosforanów dla bydła mlecznego w stanach.
Przedsiębiorstwa, które produkowały znacznie powyżej dopuszczalnego pułapu fosforanów, mogą być ścigane, ale działania egzekucyjne można również podjąć w drodze postępowania administracyjnego. Uzgodniono, że RVO może utrzymać przedsiębiorstwa na poziomie dziennego pułapu. O ile nam wiadomo, niewiele w tej sprawie zrobiono.