Kary na rynku obornika
NVWA co roku nakłada wielomilionowe kary
Holenderski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności i Produktów Konsumenckich (NVWA) co roku nakłada na firmy i osoby fizyczne działające na rynku nawozu kary w wysokości milionów euro. W 2014 roku NVWA przeprowadziła 3.025 kontroli. Nałożono 527 kar na łączną kwotę 5 mln euro. Jednakże powaga sytuacji jest bardzo zróżnicowana.
Ponadto w 2014 r. sporządzono 124 oficjalne sprawozdania. Rok później, w 2015 r., NVWA przeprowadziła 4.334 kontroli. Nałożono 340 kar administracyjnych na kwotę ponad 7 mln euro. W tym samym roku sporządzono także 143 sprawozdania.
574
grzywny
Rok później (w 2016 r.) przeprowadzono 4.046 kontroli. W tym czasie na 574 firmy lub osoby nałożono administracyjne kary pieniężne na łączną kwotę ponad 4 mln euro. Sporządzono także kolejne 122 sprawozdania.
Powaga naruszeń
Jednakże waga naruszeń jest bardzo zróżnicowana. Czasami dotyczy to prostych niedoskonałości administracyjnych, ale może dotyczyć również oszustw związanych z nawozami naturalnymi. Wiąże się to z tworzeniem fikcyjnych sprzedaży (nawóz usuwany jest wyłącznie na papierze).
Hodowcy zwierząt gospodarskich zaangażowani w oszustwa dotyczące nawozu naturalnego i których zaangażowanie zostało udowodnione, narażeni są na wysokie kary (11 euro za kilogram fosforanów i 7 euro za kilogram azotu). Można również zmniejszyć uprawnienia do płatności, a nadwyżka usuniętego obornika zostanie z mocą wsteczną dodana do rachunków obornika. Często skutkuje to przekroczeniem standardów, co może wręcz zagrozić utrzymaniu derogacji.
Dochodzenie w sprawie oszustwa wymaga czasu
NVWA stwierdza, że dochodzenia w sprawie nadużyć finansowych są czasochłonne, a ciężar dowodu jest trudny do uzyskania z prawnego punktu widzenia rozstrzygającego. „Nasza niesłabnąca uwaga nadal skupia się na zwalczaniu oszustw. To, czy potrzebne są dodatkowe wysiłki, jest kwestią polityczną i dlatego nie leży to w gestii NVWA.
NVWA przeprowadziła niedawno szereg poważnych dochodzeń w sprawie oszustw. Na przykład w zeszłym roku w wyniku dochodzenia karnego dotyczącego pośrednika wykryto oszustwa u ponad 40 hodowców bydła, głównie na południu Holandii. Dochodzenie toczy się obecnie na północy kraju, gdzie ponad 30 hodowców bydła jest podejrzanych o udział w oszustwach.
Dyskusja przy okrągłym stole „Oszustwa związane z obornikiem”
Komisja Spraw Gospodarczych zwróciła się do BOR 16 maja Rada napisać o raporcie”Ustawa o nawozach ewaluacyjnych z 2016 r„Holenderskiej Agencji Oceny Środowiska (PBL). Opinia ta wykazała, że nie ma konkretnych przesłanek wskazujących na oszustwa dotyczące nawozów sztucznych na południu Holandii.
Nie jest to jednak jedyny raport, który daje sygnały o oszustwach związanych z nawozami nawozowymi (wspomniano już powyżej o dochodzeniu NVWA dotyczącym oszustw). W odpowiedzi na te sygnały Izba Reprezentantów zbierze się na posiedzeniu w czwartek, 22 czerwca dyskusja przy okrągłym stole w sprawie oszustw nawozowych.
Kimberly Baker
© Analiza rynku DCA. Niniejsza informacja rynkowa podlega prawu autorskiemu. Zabrania się reprodukowania, rozpowszechniania, rozpowszechniania lub udostępniania treści osobom trzecim za wynagrodzeniem w jakiejkolwiek formie bez wyraźnej pisemnej zgody DCA Market Intelligence.